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“十年禁渔”安康这一年 - 安康新闻网

发布日期:2022-05-27 03:44   来源:未知   阅读:

  安康禁捕范围线长、点多、面广,其中,汉江是长江的一级支流,在安康市境内流长346公里,流域面积50平方公里以上支流达132条,涉及八个县市区42个乡镇、203个行政村,2021年1月1日起纳入国家禁捕范围;紫阳县多鳞铲颌鱼国家级水产种质资源保护区早在2020年1月1日起已纳入国家禁捕范围。

  2020年12月31日,陕西省长江流域重点水域“十年禁渔”全面启动活动在我市瀛湖举行。长江禁捕工作启动以来,我市认真贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”,创造性开展工作,取得了长江流域禁渔工作阶段性成效,长江流域禁捕渔政执法“六有”标准建设全面推进,农民日报头版头条以《安康禁渔禁出“水清鱼欢家园美”》为题,进行了专题报道,“六有”模式还得到了农业农村部渔政管理部门领导高度肯定。ASB安康新闻网

  我市高度重视长江禁捕工作,市委常委会、市政府常务会及时传达党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,专题研究部署。特别是专项行动启动后,市政府迅速成立以市长为组长,常务副市长、分管农业农村、生态环境、公安工作的副市长为副组长,市委、市政府18个相关部门主要负责同志为成员的长江流域禁捕工作领导小组,同时成立以分管农业农村工作的副市长为组长的长江禁捕工作专班,及时印发《安康市长江流域重点水域禁捕通告》《安康市重点水域禁捕和退捕工作方案》等一系列文件。ASB安康新闻网

  市公安局和市农业农村局成立长江禁捕联合指挥部,印发《打击长江流域非法捕捞专项整治行动实施方案》《关于打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动方案》,安康铁路检察院、安康市公安局、安康市市场监管局、安康市农业农村局联合下发了《非法捕捞水产品行政执法与刑事衔接工作办法》,相关部门密切合作,层层传导压力,全面落实责任。长江流域重点水域相关县区、镇(办)也成立主要领导为组长的领导机构和工作机构,压实县镇主体责任,建立渔政执法联席会议、行刑衔接、公益诉讼等机制,形成上下协同、齐抓共管工作格局,有力有效推进我市长江流域禁捕工作深入开展。ASB安康新闻网

  禁捕工作涉及人多面广,各级政府高度重视社会维稳工作,安排相关部门全面开展排查风险人群,摸排涉渔船舶数量的“百日走访”“四个必访”活动,对沿江重点水域、水产品交易地、涉渔餐饮场所等重点区域,广泛听取群众意见,掌握社情民意,收集涉渔违法犯罪线索,为开展针对性打击整治提供支撑。对涉渔退捕、生活困难家庭、特殊人群、重点区域进行走访,找到风险点,制定应对措施。对我市涉渔人群、船舶做到情况清、底子明,为船舶上岸拆解、涉渔人群后续解决再就业奠定基础。市人社局下发《关于开展长江流域重点水域禁捕退捕家庭人员安置保障情况摸底工作的通知》,紫阳等县人社部门印发《禁捕退捕涉渔群众和社会保障帮扶服务专项行动工作方案》,在广泛宣传禁捕的同时,对生活确有困难的农户一律纳入政府救助和扶持产业发展。同时做好信访、社会风险排查和应急预案的落实。ASB安康新闻网

  为贯彻落实长江禁渔“为全局计、为子孙谋”的总要求,我市结合实际,下发《渔政执法“六有”模式创建实施方案》,探索了有独立机构、有专门人员、有执法装备、有专项经费、有协助护巡队伍、有公开举报电话的长江流域禁捕渔政执法“六有”模式,有效推动了禁捕工作开展。ASB安康新闻网

  一是健全管理机构。市委机构编制委员会经过三次调研,在市农业综合执法支队设立渔政执法大队,属正科级机构,专门负责全市渔业渔政和长江禁捕工作。各相关县市区也组建了专门渔政执法队伍,为渔政执法提供坚实保障。二是充实工作人员。全市农业综合执法体系改革已全部到位,编制194人,实际在岗165人,十个县区农业综合执法机构全覆盖,有禁捕任务的县区均配备了一定数量专职渔政执法人员,保障了各项工作顺利推进。三是提升执法装备。市农业农村局筹措资金1000余万元,用于提升市县渔政执法装备和护渔队伍建设,汉江干流六县一市一区基本配备一艘执法快艇、禁捕巡航小型无人机、夜视仪等执法装备,满足了渔政执法基本需求。同时,建设安康市渔政智能监管系统。在沿汉江主干县区安装8个智能监管平台、80个高清摄像头,对重点水域实现24小时全时段监管,智慧监管系统开始运行,完成禁捕重点区域、重点对象、重点时段监控的网格化管理,实现“人防+技防+群防”有效结合。四是保障专项经费。在市本级财政十分紧张情况下,市财政拨付禁捕专项经费30万元,各有关县区也配套资金用于禁捕工作。市直有关单位及各县区按照中、省项目实施方案和资金管理办法,加快智慧监管平台等项目实施和资金拨付进度,确保财政资金使用及时、安全、规范、合理,达到资金使用效益最大化。五是建立协助巡护队伍。市政府专题召开市长办公会,明确护河、护渔一体化责任,落实了全市护渔(护河)员2575人的协助巡护监管职责,涉及汉江干流的七县一区农业系统组建了专门护渔队伍,共落实专职护渔员524人,实现了禁捕全覆盖无死角监管。六是完善举报机制。市、县区政府第一时间发布张贴长江流域重点水域禁捕通告,公布市、县监督举报电话,并通过网站、微信等平台大力宣传禁捕重大意义和相关政策措施,目前,监督举报电线多起,全部进行调查处理,对偷捕者起到极大震慑作用,野生汉江鱼不能捕、不能卖、不能做、不能吃的观念深入人心。ASB安康新闻网

  按照长江流域禁捕退捕建档立卡工作要求,2020年8月至12月15日,全市对各类船舶全面摸排,统计“三无”船只2309艘,无捕捞渔船,不存在渔民退捕转产安置问题。按照精准研判、精准分类处置要求,截至2021年4月,七个县区共筹集资金713万元用于“三无”船只摸排肢解工作,拆解“三无”船只1151艘,其余群众生产生活自用的“三无”船只,由乡镇负责监管,编号登记,一船一档,全部建立档案,并与船主签订禁止非法捕鱼承诺书,为如期完成长江流域禁捕“四清四无”目标任务奠定坚实基础。ASB安康新闻网

  全市各级公安、农业农村、市场监管等部门持续聚焦重点水域、渔具销售、水产市场、电商平台、餐饮行业、广告宣传等重点区域和重点部位,加强禁捕水域及周边区域监管,强化源头联合执法专项行动,依法依规严厉打击以电、毒、炸为主的违法捕捞水生野生动物行为和收购、加工、销售、利用非法渔获物等行为,持续密集打击非法捕捞,坚决禁止非法渔获物上市交易。ASB安康新闻网

  长江禁捕工作开展以来,全市累计出动公安、渔政执法人员和市场检查人员12000余人次、水上巡查累计6300多公里,收缴违规钓竿350余副、捕捞船只发动机3台、电瓶8台、逆变器3台,销毁违法网具2000余套,现场销毁违法涉渔船只1艘,检查水产制品生产企业和小作坊196个次、农贸市场11907个次,检查商超4140余户次、餐饮单位11670余家次,监测电商平台230个次。全市共查办各类非法捕捞行政案件34件,行政处罚49人,公安机关立案侦办非法捕捞水产品案20起,抓获犯罪嫌疑人29人,移送起诉12案17人,对非法捕捞形成强大震慑,形成“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不食”的良好局面。ASB安康新闻网

  我市充分利用广播、电视、宣传车、张贴通告等形式和各类新闻媒体平台,深入重要河段、库区码头、集镇村组、农贸市场等重点场所,全方位、广角度、多形式宣讲宣传禁捕重大意义和相关政策措施。在《学习强国陕西学习平台》《中国渔政》《渔业致富指南》《陕西铁检》《西部网-陕西新闻网》等宣传平台和刊物发布禁捕工作动态,在安康日报、安广897等本地媒体开设专栏,开展以案说法,深入开展“长江禁捕、打非断链”专项行动、以打击“汉江野生鱼”、“野生江鲜”等为噱头的宣传营销整治行动,印发宣传资料9万余份,宣传海报1.2万余张,重要河段树立宣传牌200余个。ASB安康新闻网

  研究制定了《安康市保护水生野生动物资源专项行动实施方案的通知》《关于加强汉江流域水生生物保护工作的通知》等一系列文件,明确了各级各相关部门工作职责。全市共划定紫阳任河多鳞铲颌鱼国家级水产种质资源保护区等3个水生生物保护区,开展了水生生物资源的调查和监测评估,全面完成第一次水产养殖种质资源普查,创建镇坪饮源、宁陕青龙等省级水产种质资源保护单位4家。ASB安康新闻网

  2021年以来,我市落实中央专项增殖放流资金80万元,各县(区)共筹措30余万元,累计开展了“全国放鱼日”同步增殖放流、“我在汉江有条鱼”公益放流、种质资源保护区增殖放流等活动11次,放流鲢、鳙及多鳞铲颌鱼等品种鱼苗超过199.5万尾,建成鱼类增殖放流站2处。ASB安康新闻网

  在做好生态环境保护基础上,我市以生态、健康、绿色为导向,深入推进水产绿色健康养殖,持续开展渔业园区创建工作,引导企业补齐环保短板,大力实施品牌兴渔战略,加快推进地理标志产品全产业链建设,全面提升安康生态渔业品牌影响力,推动传统水产养殖场生态化、休闲化改造,大力发展休闲观光渔业,加快一二三产业融合发展。ASB安康新闻网

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